Что такое прибрежная зона

ПРОЕКТИРОВАНИЕ БЕРЕГОУКРЕПЛЕНИЙ И РЕКУЛЬТИВАЦИИ РЕК

Зоны — Водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, береговая полоса

ВОДООХРАННАЯ ЗОНА

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса России (Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ) водоохранная зона — это территория, которая примыкает к границе водного объекта (ручья, реки, канала, водохранилища, озера, моря). При этом в пределах водоохранной зоны устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности. Цель создания таких территорий вдоль береговых линий водных объектов — предотвращение возможного антропогенного загрязнения водной среды , водных биологических ресурсов, растительного и животного мира.

Под границей всех водных объектов, кроме морей, понимается их береговая линия. Береговая линия определяется в зависимости от типа водного объекта:
– для ручья, реки, канала, озера, обводненного карьера: береговая линия соответствует урезу воды, принятому при среднемноголетней отметке водного зеркала (для периодов года, свободных ото льда);
– для пруда или водохранилища: береговая линия соответствует урезу воды, принятому при нормальном подпорном уровне (НПУ); НПУ определяется в проектной документации, декларации безопасности или паспорте гидроузла;
– для берегов водных объектов, обрамленных набережными или водовыпусками систем водоотведения на городских землях: береговая линия соответствует парапету данных гидротехнических сооружений;
– для моря: береговая линия соответствует урезу воды при максимальном высоком приливе.

Ширина водоохранной зоны, отсчитываемая от береговой линии водного объекта, принимается равной:
– для истоков ручьев и рек: окружность с радиусом 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью менее 10 км: ширина 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью от 10 до 50 км: ширина 100 м;
– для ручьев и рек протяженностью свыше 50 км: ширина 200 м;
– для ручьев и рек, русла которых помещены в подземные коллекторы: ширина 0 м (водоохранная зона отсутствует);
– для прудов, озер и водохранилищ: ширина 50 м;
– для морей: ширина 500 м;
– для каналов: ширина соответствует принятой для объекта полосе отвода.

Согласно положениям Водного Кодекса какая-либо хозяйственная деятельность человека в пределах ширины водоохранных зон существенно ограничена. В частности:
– запрещено передвижение и стоянка автомобилей и других видов транспорта (при отсутствии дорог с твердым покрытием);
– запрещено возводить или устраивать кладбища, свалки, полигоны, АЗС, мойки, склады горючих материалов, хранилища химикатов и подобные объекты и сооружения;
– запрещено производить сброс сточных вод (включая дренажный сток);
– запрещено применять химикаты для целей сельского хозяйства;
– запрещено добывать полезные ископаемые.

Размещение других сооружений допускается. Но при этом в состав возводимых объектов должны входить специальные сооружения, которые предотвращают нанесение водному объекту какого-либо вреда (загрязнения, засорения и т.п.). К таким сооружениям могут относиться, например, централизованные системы канализации (хозяйственно-бытовой и дождевой) и локальные очистные сооружения .

ПРИБРЕЖНАЯ ЗАЩИТНАЯ ПОЛОСА

Внутри водоохранной зоны устанавливается т.н. прибрежная защитная полоса. Прибрежная защитная полоса — это особая территория, в пределах которой действуют ещё более строгие требования по охране водных объектов, чем в водоохранной зоне. Отсчет прибрежных защитных полос ведется от береговых линий. В пределах данных полос не допускается:
– любое использование территории для целей сельского хозяйства или животноводства;
– размещение кавальеров для грунтов, которые могут быть размыты и унесены водным потоком.

Собственно ширина прибрежной защитной полосы в зависимости от типа водного объекта составляет:
– для всех водных объектов: при нулевом или обратном уклоне берега — 30 м, при уклоне берега от 0° до 3° — 40 м; при уклоне берега свыше 3° — 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью менее 10 км: ширина 50 м;
– для рек, озёр и водохранилищ с особо ценным рыбохозяйственным значением: 200 м.

БЕРЕГОВАЯ ПОЛОСА

Помимо водоохранной зоны и входящей в нее прибрежной защитной полосы существует еще одна территория (зона, полоса), называемая береговой полосой. Данное понятие определено в статье 6 Водного кодекса. Береговая полоса представляет собой полосу земли определенной толщины, идущую вдоль береговой линии. Для водных объектов общего пользования береговая полоса априори находится в общественной собственности, ею имеет право пользоваться любой гражданин — пребывать на ней, передвигаться по ней, осуществлять рыбную ловлю, причаливать на судах. Единственным ограничением здесь является недопустимость передвижения в её пределах автотранспорта и вообще любого механического транспортного средства.

Ширина береговой полосы составляет:
– все водные объекты (кроме ручьев и рек протяженностью менее 10 км, каналов, болот, истоков): 20 м;
– ручьи и реки протяженностью менее 10 км, каналы: 5 м;
– истоки, родники, болота: 0 м.

Прибрежная защитная полоса: что это, отличие от водоохранной зоны, размеры и запреты

Ранее мы уже рассказывали про водоохранные зоны. Чтобы до конца разобраться в данной теме, в этой статье мы расскажем о прибрежных защитных полосах. Рассмотрим вопросы, которые касаются их установления, что можно в них делать, а чего нельзя, и что за это будет.

Что такое «прибрежная защитная полоса»?

Начнём с определения. Прибрежная защитная полоса – это территория, которая примыкает к береговой линии и на которой вводятся дополнительные ограничения к режиму её использования по сравнению с теми, которые установлены для территории водоохранной зоны. Береговая линия – это граница водного объекта, которая для разных водоёмов определяется по-разному: для моря – по линии максимального отлива, для рек и озёр – по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом и т.д. Прибрежная защитная полоса устанавливается для того, чтобы предотвратить загрязнение водоёма, а также сохранить благоприятную окружающую среду для рыб, зверей и растений.

Отличие прибрежной защитной полосы от водоохранной зоны

«Водоохранная зона» и «прибрежная защитная полоса» — пограничные понятия. Грубо говоря, прибрежная защитная полоса входит в водоохранную зону. Они различаются правовым режимом их регулирования. Для водоохранной зоны и так устанавливаются определённые ограничения хозяйственной деятельности. На прибрежную защитную полосу, как часть, входящую в её состав, они также распространяются, но плюсом к ним добавляется ещё некоторые. Защитная полоса на то и «защитная», так как это особо охраняемая часть территории по сравнению с остальной частью водоохранной зоны. Более подробно о водоохранной зоне и её отличии от прибрежной защитной зоны можете почитать в другой нашей статье, полностью посвященной водоохранной зоне.

Все водные объекты с прибрежной защитной полосой

В статье Водного кодекса указано, вокруг каких водных объектов устанавливается прибрежная защитная полоса. К ним относятся: моря, реки, ручьи, каналы, озёра, водохранилища.

Прибрежная защитная полоса не устанавливается для тех водных объектов, для которых нельзя установить береговую полосу, под которой понимают полосу земли вдоль границы водного объекта общего пользования. К таким водным объектам относятся болота, ледники, снежники, родники, гейзеры.

Порядок установления и обозначения прибрежной защитной полосы

Порядок установления прибрежной защитной полосы регулируется Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Установлением прибрежной защитной полосы занимаются властные органы, в зависимости от того, где расположен водоём:

  • Территориальные органы Росводресурсов в отношении морей (их частей), водоёмов, используемых на территории двух и более соответствующих субъектов, при этом включённых в перечень Правительства РФ.
  • Региональные органы власти – в отношении водоёмов, находящихся в пределах соответствующего субъекта (в случае, если ему переданы полномочия соответствующие Российской Федерации).

Для установления границ прибрежной защитной полосы, органы осуществляют следующие действия:

1) определяют ее ширину;

2) описывают границы полосы, её координаты и опорные точки;

3) фиксируют границы на картах;

4) устанавливают границы на местности (размещают информационные знаки);

5) представляют документы в Росводресурсы (сведения о типе и наименовании водного объекта, границы ПЗП, их координаты, площадь, текстовое и графическое описание, схемы в формате XML), которое вносит сведения в государственный водный реестр.

Затем Росводресурсы направляет сведения в Росреестр для внесения их в ЕГРН. Только со дня внесения сведений в ЕГРН, границы прибрежной защитной полосы считаются установленными.

Поскольку прибрежная защитная полоса является частью водоохранной зоны, то их установление происходит одномоментно.

Органы, занимающиеся установлением границ прибрежной защитной полосы, в обязательном порядке размещают на всем протяжении этих границ специальные информационные знаки – специальные таблички или указатели, свидетельствующие о том, что данная территория имеет особый режим её использования. Такие знаки устанавливаются:

  • в характерных точках рельефа (ямы, холмы и т.д.);
  • в местах пересечения водных объектов дорогами;
  • в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан.

Требования к информационным знакам ПЗП установлены в Приказе Минприроды России от 13 августа 2009 г. N 249 «Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Информационное обозначение должно отвечать следующим параметрам: размер — 500×1000 мм, сделан из прочного материала, фон должен иметь синий цвет, надпись выравнивается по центру и наносится на знак печатными буквами белого цвета, которые должны быть видны в светлое время суток с расстояния 50 метров. Выглядит такой знак следующим образом:

Значение таких указателей заключается в том, чтобы оказавшиеся рядом люди не нарушали установленного законом режима для таких территорий.

Размеры прибрежных защитных полос

Основной параметр, от которого зависит ширина прибрежной защитной полосы – градус уклона берега водоёма. Водный кодекс устанавливает следующие размеры:

  • Если уклон обратный или нулевой – 30 м;
  • Если уклон до 3 градусов – 40 м;
  • Если уклон 3 и более – 50 м.

Особые размеры устанавливаются в следующих случаях:

  • Для озёр, расположенных в границах болот, — 50 м;
  • Для рек, озёр, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб) – 200 м;
  • Если в населённом пункте есть набережная или ливневая система водоотведения – по ширине набережной.

Важно, от какой точки начинает отсчитываться размер прибрежной защитной полосы. Рассмотрим все возможные варианты точек отсчёта:

  • Для морей – от линии максимального прилива.
  • Если у водоёма есть набережная или ливневая канализация – точки отсчёта нет, так как защитная полоса равна их ширине;
  • Если нет набережной и ливневой канализации — от границы водоёма.

Режим прибрежной защитной зоны

Что можно делать в прибрежной защитной полосе?

В общем-то, на территории прибрежной защитной полосы можно делать всё, что не запрещено. В том числе отдыхать, размещать объекты водоснабжения, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборные, портовые и гидротехнические сооружения. При этом нужно помнить, для чего устанавливаются защитная полоса, поэтому также нельзя мусорить, загрязнять водоём.

Читайте также  Что такое сплав Розе

Что запрещено делать в прибрежной защитной полосе?

Здесь список будет значительно больше. Во-первых, на прибрежную защитную полосу распространяются все те ограничения, которые закреплены для водоохранной зоны. В границах прибрежной защитной полосы запрещено:

  • использование сточных вод для удобрения почв;
  • размещение кладбищ, скотомогильников, свалок различных видов отходов (производства, отравляющих и ядовитых веществ и т.д.);
  • осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
  • размещать заправки, склады ГСМ, СТО, мойки ТС.
  • движение и стоянка ТС (кроме специальных ТС). Движение допускается только на дорогах, а стоянки только на дорогах и в оборудованных местах с твёрдым покрытием;
  • размещение и применение хранилищ пестицидов и агрохимикатов,
  • сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
  • разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых.

Если на территории прибрежной защитной полосы есть лес, то дополнительно запрещено:

  • сплошные рубки лесных насаждений;
  • использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
  • создание и эксплуатация лесных плантаций;
  • размещение объектов капитального строительства, за исключением объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.
  • пахать земли,
  • сваливать размытый грунт,
  • пасти скот,
  • организовывать детские лагеря и ванны.

Строительство на территории прибрежной защитной полосы, также как и в границах водоохранной зоны, не запрещается, но в таком случае необходимо оборудовать строящиеся объекты системами очистки воды и сборы отходов. Более подробно об этом также можно почитать в статье про водоохранные зоны.

Если не выполнять эти запреты, полиция может составить на нарушителя протокол, а инспектор в области охраны окружающей среды привлечь к ответственности. За использование прибрежной защитной полосы водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности в ч. 1 ст. 8.42 КоАП. Наказание – штраф:

  • для граждан – от 3000 до 5000 руб.;
  • для должностных лиц — от 8000 до 12 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 200 000 до 400 000 рублей.

Заключение

Теперь Вы точно знаете всё о прибрежных защитных полосах и водоохранных зонах. Эти знания помогут Вам правильно организовать свою хозяйственную деятельность на этих территориях, сберечь природу, а также сберечь финансовые средства, потратив их не на штраф, а на что-то более приятное и полезное.

Законодательство в РФ быстро меняется, поэтому информация в данной статье могла потерять актуальность. Рекомендуем обратиться к нашим юристам, которые бесплатно проконсультируют Вас. Для этого заполните форму ниже:

Похожие статьи

Как часто в своей жизни вы слышали слово «скотомогильник»? Ни разу? Это неудивительно, поскольку в…

Сегодня предлагаем Вам разобраться в теме, с которой на практике в жизни может столкнуться каждый.…

Что представляет собой охранная зона тепловых сетей? Теплоснабжение – часть инфраструктуры города и сельской местности.…

Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 65 ВК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 244-ФЗ в часть 1 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 244-ФЗ в часть 3 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

3. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы — от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров — в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров.

5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ в часть 6 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 181-ФЗ часть 7 статьи 65 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

7. Границы водоохранной зоны озера Байкал устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ в часть 13 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

13. Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 244-ФЗ в часть 14 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

14. На территориях населенных пунктов при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от местоположения береговой линии (границы водного объекта).

15. В границах водоохранных зон запрещаются:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ в пункт 1 части 15 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ в пункт 2 части 15 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ в пункт 3 части 15 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 13 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 294-ФЗ

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 19 декабря 2020 г. — Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 416-ФЗ

6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ часть 15 статьи 65 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ часть 15 статьи 65 настоящего Кодекса дополнена пунктом 8

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I «О недрах»).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ часть 16 статьи 65 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

Читайте также  Что такое инновация

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;

Информация об изменениях:

Часть 16 дополнена пунктом 5 с 13 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 294-ФЗ

5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Информация об изменениях:

Часть 16.1 изменена с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

16.1. В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

Информация об изменениях:

Статья 65 дополнена частью 16.2 с 1 июля 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ

16.2. На территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, наряду с ограничениями, установленными частью 15 настоящей статьи, действуют ограничения, предусмотренные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов.

Информация об изменениях:

Статья 65 дополнена частью 16.3 с 19 декабря 2020 г. — Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 416-ФЗ

16.3. Строительство, реконструкция и эксплуатация специализированных хранилищ агрохимикатов допускаются при условии оборудования таких хранилищ сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.

17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Информация об изменениях:

Часть 18 изменена с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

18. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

>
Особо охраняемые водные объекты
Содержание
Водный кодекс (ВК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Прибрежная зона: определение и характеристики

Прибрежная зона Определение

Прибрежная зона является одним из множества различных биомов, которые представляют различные сообщества флоры и фауна, Другие биомы включают саванны, тропические леса и пустыни, среди многих других. Прибрежная зона определяется как зона, непосредственно примыкающая к проточной, пресной воде. Это может быть что угодно, от небольшого ручья до бурной реки. растение и сообщества животных, которые, как правило, занимают эти регионы, похожи на каждом континенте, хотя они могут быть не связаны между собой.

Прибрежная зона является важным биомом в круговорот воды, а также во многих независимых питательных циклах. Растения и животные в прибрежной зоне помогают фильтровать воду, когда она проходит, помогая улучшить качество воды вниз по течению. Многие проекты по сохранению сосредоточены на защите или восстановлении прибрежных зон, что дает возможность значительно повлиять на все сообщества, которые получают воду и питательные вещества после прибрежной зоны. Учитывая, что вся пресная вода в мире течет через ту или иную реку, прибрежная зона является важным и значительным биомом в экология.

Прибрежная зона – название латинского ripa, что означает берег реки. Хотя прибрежная зона не является исключительной для рек, это хороший способ запомнить основные растения и животных, которые занимают регион.

Характеристики прибрежной зоны

география

Прибрежная зона характеризуется как близостью к воде, так и присутствием растений и животных. С точки зрения местоположения, прибрежная зона всегда находится непосредственно рядом с движущимся водоемом, таким как ручей, река или устье. В зависимости от широты реки, прибрежная зона может быть уменьшена, поскольку температура становится более холодной. Поскольку растения не могут расти в самых высоких широтах, реки здесь практически не имеют прибрежной зоны. На другом конце спектра тропические леса не имеют различимых прибрежных зон, потому что лес вторгается непосредственно на берегах большинства рек.

Прибрежная зона чаще всего наблюдается в умеренных регионах с сезонами, где дополнительная вода из ручья или реки позволяет крупным деревьям и кустарникам расти вдоль берега. Прибрежная зона распространена вдоль рек в равнинах и саваннах, которые не получают достаточно воды из осадков для выращивания больших деревьев. Здесь прибрежная зона выделяется и легко определяется по окружающему биому.

Флора и фауна

Вдоль рек и ручьев, животных и растений, которые гидрофильный или любите всю воду, которую они могут получить. Это не относится ко всем растениям, так как многие растения утонут, если подвергнутся интенсивному воздействию воды на краю реки. Тем не менее, многие растения и животные эволюционировали для этой ситуации.

Крупные деревья, такие как дубы, тополя, ясень и ивы, являются главными членами прибрежной зоны. сообщество, Эти деревья обеспечивают укрытие и богатую почву, под которой могут расти меньшие кусты и растительность. В то время как деревья ограничивают количество света, достигающего потока, они также изолируют поток от нагревательных эффектов прямого солнечного света. Это увеличивает биоразнообразия в потоке, и позволяет многим оппортунистическим кормушкам приходить к биому.

Животные, такие как выдры и мускусные крысы, любят изобилие, которое может предложить прибрежная зона, а также защиту, которую она обеспечивает от более крупных хищников, таких как волки и пумы. К другим животным относятся лягушки, ящерицы и змеи, которых все привлекает вода и изобилие добычи. Много водных птиц вид сделать их дома в прибрежных районах, в том числе птиц, таких как утки и ковши.

Прибрежная зона и сохранение

Поскольку прибрежная зона фильтрует и очищает воду, которую мы используем и пьем, они являются важными объектами усилий по сохранению. Когда прибрежная зона разрушается в результате деятельности человека, такой как строительство, это отрицательно влияет на все биомы вниз по течению. Почва теряется в результате седиментации, в результате чего земля разрушается. Кроме того, сельскохозяйственный сток и другие токсины, которые были отфильтрованы прибрежной зоной, теперь попадают в водохранилища и в океан. Здесь они могут стать вредными для людей, которые потребляют воду и биомы за ее пределами.

Кроме того, потеря прибрежной зоны также удаляет тень, присутствующую над потоком. Подвергнутые прямому солнечному свету и изменениям температуры, которые влекут за собой, большинству разновидностей придется переселиться. Это может уничтожить биоразнообразие на участке реки или ручья. Действие также убьет меньшие растения под деревьями, поскольку они также полагались на баланс солнца и тени, обеспечиваемый деревьями. Без этих растений поток может течь быстрее. Это увеличивает вероятность наводнения, которое также было бы более разрушительным без больших корней растений, чтобы противостоять потоку воды.

Тем не менее, эффективное восстановление прибрежной зоны было продемонстрировано. Через несколько лет районы, опустошенные деятельностью человека, могут снова стать процветающими экосистемами. Часто прибрежные зоны создаются специально, в местах, где требуется лучший дренаж и защита от эрозионного воздействия проточной воды. Для этого ученые пересаживают виды в этот район и позволяют им пустить корни. Как только эти растения будут созданы, процесс преемственности вступит во владение, и сообщество будет естественно развиваться. Это почти как эффект домино. После того, как первые растения начинают изменять окружающую среду, они облегчают заселение других растений и животных.

Прибрежная зона важна для сохранения не только с человеческой точки зрения, но и других видов. Зона служит важным коридором дикой природы, позволяя видам проходить без взаимодействия с людьми. В большинстве случаев непрерывный коридор деревьев и растительности продолжается на протяжении многих миль. Эти коридоры необходимы для поддержания генетического пула, присутствующего у разных видов животных. Если коридоры потеряны, эти животные не смогут скрещиваться и Население сломается.

викторина

1. Что из перечисленного НЕ характерно для прибрежных территорий?A. Очень мало растительностиB. Содержит большое количество биоразнообразияC. Поддерживает большие деревья

Ответ на вопрос № 1

верно. Большое количество воды в прибрежной зоне позволяет процветать многим растениям. Это, в свою очередь, с эффектом сдерживания растительности, также позволяет выжить многим животным.

2. Чем прибрежная зона отличается от водно-болотной или болотной зоны?A. Это по сути то же самоеB. Вода движется через прибрежную зонуC. В прибрежной зоне есть вода

Ответ на вопрос № 2

В верно. Вода в заболоченных районах остается на прежнем уровне. Он движется очень медленно, если вообще. В прибрежной зоне вода движется и быстро. Это дает небольшую буферную зону вокруг ручья или реки, которая насыщена водой. Прибрежные районы легко определяются водоемом, который они окружают. В водно-болотных угодьях границы менее очевидны, так как вода распределяется по относительно плоской области очень тонко. Даже в озере вода движется больше и более ограничена, чем в водно-болотных угодьях.

3. Фермер совершенствует свое новое поле. Поле бежит по склону, а на дне склона протекает открытая река. Фермера беспокоит сельскохозяйственный сток в реку. Что он должен сделать?A. Хватит фармитьB. Используйте только органические питательные веществаC. Построить прибрежную зону

Ответ на вопрос № 3

С верно. Каждый должен есть, чтобы он не мог перестать заниматься сельским хозяйством. Органические питательные вещества не решают проблему стока. Сток является проблемой, потому что питательные вещества попадают в озера и океан, где они способствуют огромному цветению водоросли убивая все остальное. Самый естественный «биофильтр» – это прибрежная зона. Деревья и растительность расходуют питательные вещества до того, как они попадают в реку, предотвращая сток крупных растений.

Читайте также  Что такое протокол

Береговая линия, береговая полоса, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и зона санитарной охраны: что означают эти понятия и чем они отличаются?

25 июня 2018 г., 12:25

1) Береговая линия (граница водного объекта) определяется для моря — по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды — по линии максимального отлива; реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера — по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; пруда, водохранилища — по нормальному подпорному уровню воды; болота — по границе залежи торфа на нулевой глубине.

2) Береговая полоса представляет собой полосу земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования и предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров (в этом случае ее ширина составляет пять метров).

Возведение каких-либо строений в береговой полосе водного объекта общего пользования или создание иных препятствий в ее использовании является нарушением прав неопределенного круга лиц на передвижение и пребывание в любой части береговой полосы около водного объекта, незаконно наделяет преимуществом лиц, осуществивших возведение таких строений и сооружений, на пребывание возле водного объекта, посредством использования занимаемой ими территории общего пользования исключительно для личных нужд.

3)Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до десяти километров — в размере пятидесяти метров; от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров; от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров, для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

В границах водоохранных зон запрещаются: использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; сброс сточных, в том числе дренажных, вод; разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии
с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

4) В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограниченияхозяйственной и иной деятельности.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

В границах прибрежных защитных полос запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

5) Зоны санитарной охраны устанавливаются для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Межрайонная природоохранная прокуратура Московской области

Водоохранная зона и прибрежная защитная полоса — чем различаются эти понятия?

Согласно статье законодательства, водоохранной зоной называется периметр, примыкающий к береговой линии охраняемого объекта: моря, реки, озера.

  1. Что такое водоохранная зона
  2. Понятие прибрежной защитной полосы
  3. Особый район — Байкал
  4. Что запрещено в зонах
  5. Отличия водоохранной и прибрежной зон
  6. Выводы

Что такое водоохранная зона

Возле любого водоёма существует участок суши, где ограничена хозяйственная деятельность человека. Пребывание здесь людей не запрещено, но при этом они должны следовать определённым правилам.

Подобные меры принимаются с целью сохранения водных природных ресурсов. Любая деятельность человека не проходит для окружающей среды бесследно, для живой фауне реки или озера, подобные действия могут быть губительны. Река, может пересохнуть или заилится.

Началом прибрежной водоохранной зоны считается линия берега. Определяется таковая и у моря, по уровню воды. Но так как у моря постоянно происходят приливы и отливы, то береговая линия располагается по границе максимального отлива.

У более мелких объектов такая граница устанавливается немного другим способом. По среднему уровню воды, в свободный от ледового покрытия период.

Береговая полоса находится в общем пользовании. Её ширина полностью зависит от величины водного объекта.

Так для крупных озёр и рек, площадь береговой зоны простирается на 20 м. Для мелких рек и ручьев, площадь береговой линии уменьшается до пяти метров. При этом длина реки не должна превышать 10 км. Внутри прибрежной зоны определяется прибрежная защитная полоса.

Границы водоохранных площадей занесены в государственный кадастр. Существует государственный реестр, где также оговариваются границы этих территорий. Визуально подобное разграничение обозначается специальными знаками. Такие предупреждения размещают в местах прохождения дорог, в местах с особенностями рельефа и в местах скопления людей.

Внешний вид знаков: на фоне синего прямоугольника, белая надпись. Такое сочетание выбрано неслучайно. По правилам, буквы на указателе должны быть видны на расстоянии не менее 50 м. За его состояние отвечают соответствующие службы.

За уничтожение указателя предусматривается административная ответственность.

Понятие прибрежной защитной полосы

Термин прибрежная защитная полоса появился ещё в советские времена. В пределах этой территории действуют определённые ограничения. Впервые закон о прибрежной полосе появился ещё в 1936 г.

На то время новый закон определял порядок ведения лесного хозяйства в бассейнах крупных рек страны. На этих площадях на законодательном уровне была запрещена вырубка лесов. За нарушение установленных правил полагалась уголовная ответственность. С этого времени понятие водоохранных областей продолжает существовать и в современных законах. Но за прошедшие годы, закон был значительно расширен. Были более точно определены нормы поведения на данной площади людей. Размеры охраняемой территории определяются местными представителями закона.

Особый район — Байкал

В стране организован заповедник — озеро Байкал. По охране этой территории принят отдельный закон, который расширяет границы полномочий водного кодекса на этой территории. Он определяет охранную зону в 500 м, но так как этот объект имеет очень крутые берега, то разграничение проведено условно.

В некоторых местах берега озера сильно заболочены и ширина территории, где запрещена хозяйственная деятельность, определена неточно. Работа над положениями закона велась около четырёх лет. Целью этих усилий было создать на территории Байкала заповедника, внесённого в список объектов наследия ЮНЕСКО. В течение долгого времени предпринимались попытки уменьшить охранный периметр Байкала.

Точно границы зоны, находящейся под охраной были определены только в 2015 г. специальным постановлением правительства. Они полностью совпадают с природными границами озера.

Что запрещено в зонах

В наши дни на этих площадях запрещено:

  1. Добывать полезные ископаемые, которые используются в области строительства и в промышленности.
  2. Размещать для хранения вредные для окружающей среды вещества, такие как пестициды и агрохимикаты. Строго запрещено сбрасывать в реки, озёра и другие водные образования сточные воды.
  3. По берегам водных объектов запрещено размещать заправки, мойки и склады горюче-смазочных материалов. Исключение вводится для портов и площадок, где проводятся работы связанные со строительством и ремонтом судов.
  4. Близлежащие от водных преград территории запрещено обрабатывать ядохимикатами с воздуха.
  5. Здесь же нельзя размещать скотомогильники и кладбища.
  6. В охраняемой территории нельзя утилизировать радиоактивные и другие опасные отходы.
  7. Правила запрещают использовать сточные воды для повышения плодородия почв на участках водоохранной площади.
  8. Здесь запрещается строительство любых строений.
  9. Объекты, предоставляющие воду для питья имеют дополнительный защитный санитарный периметр. На этих площадях действуют более ужесточённые правила. Загрязнение таких вод может привести к непредсказуемым последствиям. В этой зоне действуют санитарные нормы и правила, которые должны защищать питьевые ресурсы.

Отличия водоохранной и прибрежной зон

Границы водоохранной зоны определяются действующими законами. Прибрежная область зависит от рельефа местности. Её размеры бывают разные: 30, 40, 50 метров. Водоём, имеющий важное значение, будет иметь защитную полосу, простирающуюся до 200 м. К таким объектам относят водоемы, где проходит нерест и зимовка рыб. Разница двух этих площадей заключается в их правовом статусе.

Также узнайте, где лучше отдохнуть — во Вьетнаме или Таиланде

Чем различаются Гвардейская лента и Георгиевская лента, читайте тут

Выводы

Водный кодекс определяет порядок защиты водоемов.

  1. Каждый человек имеет право доступа на любой водный объект, если иное не оговорено в законе.
  2. Любой гражданин вправе использовать водные ресурсы для бытовых и личных нужд — бесплатно.
  3. Береговая полоса является местом общего пользования.

Как узнать по карте, где находится полоса водоохранной зоны:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: